Με στόχο την αποτελεσματικότερη λειτουργία των Δημοσίων Υπηρεσιών και τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, ο Υφυπουργός Εσωτερικών κ. Χρήστος Ζώης, προχώρησε στον καθορισμό δεικτών μέτρησης αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας, των δεκατριών Περιφερειών της χώρας, καθώς και των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Αιτωλοακαρνανίας, Δράμας, Δωδεκανήσων, Ηρακλείου, Θεσσαλονίκης, Ιωαννίνων, Κοζάνης, Λάρισας, Μεσσηνίας και Πειραιά.
Δείκτες μέτρησης, είναι τα μέσα που χρησιμοποιούνται για την αποτίμηση της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες, κατά τις συναλλαγές τους με τις δημόσιες υπηρεσίες. Σκοπός της μέτρησης, είναι η αξιολόγηση των υπηρεσιών της διοίκησης, προκειμένου να επιτευχθεί η καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη, η επαύξηση της εμπιστοσύνης και του βαθμού ικανοποίησης των αναγκών του από τη διοίκηση, η ενίσχυση της διαφάνειας, η πληρέστερη αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων και γενικότερα, η άσκηση της Διοίκησης προς όφελος του πολίτη. Το μέτρο εντάσσεται στο Κοινό Πλαίσιο Αξιολόγησης. Συγκεκριμένα με το Ν. 3230/04 καθιερώνεται το σύστημα διοίκησης στόχων, με το οποίο επιδιώκεται η αποτελεσματικότερη λειτουργία των Δημοσίων Υπηρεσιών και η ανταπόκριση του ανθρώπινου δυναμικού στις σύγχρονες ανάγκες και τα πρότυπα διοίκησης.
Με τον ίδιο νόμο ορίζεται, ότι η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των υπηρεσιών, μετρώνται με βάση γενικούς και ειδικούς δείκτες που αφορούν τους τομείς της Διοίκησης, της Εποπτείας των Ο.Τ.Α., της Αστικής κατάστασης και της Μετανάστευσης, της Έρευνας, της Τεχνολογίας και της Καινοτομίας, της Ανάπτυξης, των Οικονομικών Πόρων, του Περιβάλλοντος, της Προστασίας των Δασών, της Γεωργικής Ανάπτυξης, των Φυσικών Πόρων, των Μεταφορών και των Διαπεριφερειακών - Διακρατικών συνεργασιών.
Ειδικότερα οι Γενικοί Δείκτες για τις Περιφέρειες είναι οι ακόλουθοι:
1) Αριθμός οργανικών μονάδων που επικοινωνούν ηλεκτρονικά με τους
2) Αναλογία Η/Υ ανά θέση εργασίας
3) Ποσοστό υπαλλήλων με πρόσβαση στο INTERNET
4) Αριθμός Οργανικών Μονάδων με εσωτερική δικτύωση INTRANET
5) Αριθμός επισκεπτών της ιστοσελίδας της Περιφέρειας
6) Μέσος χρόνος ανταπόκρισης στα αιτήματα των πολιτών
7) Μέσος χρόνος απάντησης της Επιτροπής του άρθρου 5 του ν. 2690/1999, όπως ισχύει, στα αιτήματα των πολιτών
8) Αριθμός Οργανικών Μονάδων που έχουν πιστοποιηθεί κατά ISO
Όσον αφορά τους Ειδικούς δείκτες για τις Περιφέρειες, αναλυτικότερα για τον τομέα της Διοίκησης, συνίστανται μεταξύ άλλων στον αριθμό δικαιολογητικών που αναζητήθηκαν αυτεπάγγελτα από τις Υπηρεσίες της Περιφέρειας, στο σύνολο των υπαλλήλων της Περιφέρειας, στο ποσοστό υπαλλήλων που συμμετείχαν σε πιστοποιημένη επιμόρφωση, καθώς και στο ποσοστό υλοποίησης των μέτρων βελτίωσης που προέκυψαν από την εφαρμογή του Κοινού Πλαισίου Αξιολόγησης. Στον τομέα της εποπτείας των Ο.Τ.Α., οι δείκτες συμβάλλουν για παράδειγμα, στην μέτρηση του ποσοστού πράξεων του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας, που ακυρώθηκαν κατόπιν άσκησης προσφυγής.
Αντίστοιχα για τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις οι Γενικοί Δείκτες είναι οι εξής:
1) Μέσος χρόνος ανταπόκρισης των Υπηρεσιών της Ν.Α. στα αιτήματα των πολιτών, ανά έτος
2) Μέσος χρόνος ανταπόκρισης των Υπηρεσιών της Ν.Α. στα αιτήματα των ΚΕΠ, ανά έτος
3) Αριθμός παραπόνων πολιτών – επιχειρήσεων που υποβάλλονται στις Υπηρεσίες της Ν.Α. και στο Συνήγορο του Πολίτη, ανά έτος
4) Ποσοστό υιοθέτησης προτάσεων του Συνηγόρου του Πολίτη, του Σ.Ε.Ε.Δ.Δ. και λοιπών ελεγκτικών Υπηρεσιών, ανά έτος
5) Ποσοστό ικανοποίησης των παραπόνων που υποβάλλονται, ανά έτος
6) Αριθμός νέων μηχανογραφημένων διαδικασιών, ανά έτος
7) Αριθμός νέων ηλεκτρονικών εφαρμογών, ανά έτος
8) Ποσοστό Υπηρεσιών της Ν.Α. που επικοινωνούν ηλεκτρονικά
α) με πολίτες β) με άλλες Υπηρεσίες, ανά έτος
9) Αριθμός ψηφιοποιημένων αιτήσεων τις οποίες οι πολίτες μπορούν
να εκτυπώσουν μέσω της ιστοσελίδας της Ν.Α., ανά έτος
10) Αριθμός Υπηρεσιών της Ν.Α. που ενημερώνουν την ιστοσελίδα της Ν.Α. με θέματα της αρμοδιότητάς τους, ανά έτος
11) Αριθμός επισκεπτών της ιστοσελίδας της Ν.Α., ανά εξάμηνο
12) Ποσοστό Υπηρεσιών της Ν.Α, που χρησιμοποιούν ηλεκτρονικό πρωτόκολλο επί του συνόλου των Υπηρεσιών, ανά έτος
Αναφορικά με τους Ειδικούς Δείκτες των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, περιλαμβάνουν τομείς όπως τη Διοίκηση Ανθρώπινου Δυναμικού, την Εξυπηρέτηση Πολιτών, τις Αστικές Υποθέσεις, τον Πολιτισμό, τον Αθλητισμό και τη Νεότητα, τους Μετανάστες, την Απασχόληση, τη Δημόσια Υγεία, τις Κοινωνικές Υπηρεσίες, το Περιβάλλον, την Πολεοδομία και τις Υποδομές, τις Μεταφορές και τις Επικοινωνίες, τα Περίπτερα και τα Κυλικεία, τις Ανώνυμες Εταιρείες και τις Βιομηχανίες, το Εμπόριο και τον Τουρισμό, την Αγροτική Ανάπτυξη.
Στους ειδικούς δείκτες περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων στον τομέα της Εξυπηρέτησης Πολιτών, ο μέσος χρόνος διεκπεραίωσης υποθέσεων πολιτών στις διαδικασίες
α) μεταβίβασης και έκδοσης άδειας κυκλοφορίας ενάριθμου επιβατικού αυτοκινήτου ή μοτοσικλέτας ιδιωτικής χρήσης (Ι.Χ.),
β) χορήγησης Δελτίου Μετακίνησης ΑμεΑ με τα μαζικά μέσα συγκοινωνίας, γ) ανανέωσης άδειας οδήγησης, δ) άρσης παρακράτησης κυριότητας επιβατικού αυτοκινήτου ή μοτοσικλέτας ιδιωτικής χρήσης (Ι.Χ.), ε) χορήγησης αντιγράφου άδειας οδήγησης ελληνικής ή άλλου κράτους μέλους της Ε.Ε. λόγω απώλειας, κλοπής, φθοράς, ανά έτος, καθώς και ο μέσος απαιτούμενος χρόνος έκδοσης πιστοποιητικών και βεβαιώσεων, που διεκπεραιώνονται μέσω υποβολής τους με οποιοδήποτε τρόπο (ιδιόχειρα – μέσω ΚΕΠ κ.τ.λ.), ανά έτος.
Επίσης, αξίζει να σημειωθεί ότι στον τομέα που αφορά το περιβάλλον, την πολεοδομία και τις υποδομές, έχει προβλεφθεί δείκτης για την μέτρηση του μέσου απαιτούμενου χρόνου έκδοσης βεβαίωσης οικοδομησιμότητας, σε εντός και εκτός σχεδίου περιοχές, του μέσου χρόνου έκδοσης άδειας οικοδομών και κατεδαφίσεων, καθώς και του αριθμού έκδοσης νέων οικονομικών αδειών, ανά έτος.
Οι αρμόδιες Υπηρεσιακές Μονάδες των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, οφείλουν να παρακολουθούν την υλοποίηση των διατάξεων της παρούσας απόφασης, ανά τρίμηνο.
Οι δείκτες αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας, αναφέρονται στο ημερολογιακό έτος εφαρμογής του Συστήματος Διοίκησης Μέσω Στόχων και συμπεριλαμβάνονται στην έκθεση απολογισμού, η οποία συντάσσεται από τις Μονάδες Ποιότητας και Αποδοτικότητας των Περιφερειών και αποστέλλεται στη Διεύθυνση Ποιότητας και Αποδοτικότητας του Υπουργείου Εσωτερικών, μέχρι τον Ιανουάριο του επόμενου έτους. Σημαντικό είναι επίσης, ότι βάσει της απόφασης, ο καθορισμός των δεικτών δεν επιβαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό, με καμία επιπλέον δαπάνη.
Ακολούθησε το Diorismos στο Google News! Με την υπογραφή του www.diorismos.gr
