«Πρώτη μας προτεραιότητα, εντός του Μαΐου, είναι να προχωρήσουμε, να εντοπίσουμε εκείνους τους οργανισμούς που δεν εξυπηρετούν πια το δημόσιο συμφέρον, που δεν είναι απολύτως αναγκαίοι και πρέπει να καταργηθούν ή να συγχωνευθούν», ήταν η απάντηση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Αντώνη Μανιτάκη σε επίκαιρη ερώτηση της βουλευτού του ΠΑ.ΣΟ.Κ., Εύης Χριστοφιλοπούλου με θέμα «Νέοι Οργανισμοί Υπουργείων».
Σε άλλα σημεία της απάντησής του ο κ. Μανιτάκης ανέφερε:
- Αλλάζουμε τον τρόπο, τη μέθοδο της μεταρρύθμισης. Μέχρι τώρα, πιστεύαμε ότι αρκούσε ένα νόμος, ένα προεδρικό διάταγμα, αρκούσε να καταγράψουμε ένα καινούριο οργανόγραμμα για να γίνει μεταρρύθμιση. Η μέθοδος αυτή ήταν καταδικασμένη σε αποτυχία.
- Ξεκινάμε από μελέτες. Καταγράφουμε αυτό που υπάρχει, το μελετάμε με κριτήρια αποτελεσματικότητας, ορθολογικότητας, δημοσιονομικής εξοικονόμησης. Και κάνουμε ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο στελέχωσης των δημοσίων υπηρεσιών.
- Με την πολύτιμη συνδρομή της Task Force, εκπονήθηκε ένας οδικός χάρτης και μια μεθοδολογία για την αξιολόγηση των δομών. Συγκροτήθηκαν ομάδες από υψηλών προσόντων δημοσίους υπαλλήλους, που ανέλαβαν τη σχετική μελέτη.
- Η δουλειά δεν έγινε από το γραφείο, αποστειρωμένα. Έγινε «επί τόπου», σε άμεση επαφή με τα στελέχη και την καθημερινότητα των φορέων.
- Διαμορφώθηκαν οι τελικές εισηγήσεις μεταρρυθμιστικών δράσεων προς το Κυβερνητικό Συμβούλιο Μεταρρύθμισης. Το ΚΣΜ έλαβε και τις τελικές αποφάσεις, που αποτελούν πλέον κατευθύνσεις της κυβερνητικής πολιτικής και συλλογική ευθύνη της κυβέρνησης.
- Οι φορείς και οι ίδιοι οι δημόσιοι υπάλληλοι, οι γενικοί διευθυντές με τις υπηρεσίες τους, έχουν τώρα την ευκαιρία και την υποχρέωση να δουλέψουν επάνω στις βασικές αποστολές και στις λειτουργίες τους. Να προσαρμόσουν τις επιχειρησιακές τους διαδικασίες στις ανάγκες των πολιτών. Να περιγράψουν τις θέσεις εργασίας που είναι απαραίτητες για την υλοποίησης της αποστολής τους. Να ανακατανείμουν τους ανθρώπινους πόρους στη βάση των σχεδίων στελέχωσης.
- Πετυχαίνουμε μείωση των δομών σε όλα τα υπουργεία που ξεπερνά παντού το 30% και φτάνει ενίοτε και στο 50% και φυσικά σημαντικές εξοικονομήσεις πόρων. Χωρίς να θυσιάζεται το μείζον: η ποιοτική αναβάθμιση της δημόσιας διοίκησης.
- Το κυριότερο: οι νέες δομές, οι θέσεις και το προσωπικό που απαιτούν, θα είναι σταθερές. Δεν θα μπορεί η εκάστοτε πολιτική ηγεσία να τις μεταβάλει αυθαίρετα, αναιτιολόγητα, για να υπηρετήσει πελατειακές πιέσεις και να κάνει σωρηδόν διορισμούς.
- Πέρα από την αξιολόγηση των δομών, αναγκαία για τον εξορθολογισμό του κράτους είναι και η κατάργηση ή συγχώνευση οργανισμών του δημοσίου. Αυτή όμως πρέπει να γίνει με τρόπο όχι οριζόντιο, αλλά με προηγούμενη αξιολόγηση και με κριτήρια λειτουργικότητας, σκοπιμότητας, υπηρέτησης του δημόσιου συμφέροντος.
- Ήδη με τον νόμο 4109/2013, τον Ιανουάριο, συγχωνεύθηκαν 197 νομικά πρόσωπα του δημοσίου τομέα, ενώ καταργήθηκαν 8 φορείς των οποίων η αποστολή κρίθηκε ότι μπορεί να ασκηθεί συνεκτικότερα από κάποια υφιστάμενη δομή.
- Απαραίτητη προϋπόθεση για τη συνέχεια, για να μην επαναληφθούν τα λάθη του παρελθόντος και να μην προχωρήσουμε σε ισοπεδωτικές καταργήσεις, θα είναι η προηγούμενη αξιολόγηση της λειτουργίας, της χρησιμότητας και της σκοπιμότητας των οργανισμών αυτών, με σαφή κριτήρια και από επιτροπές εμπειρογνωμόνων.
- Πρώτη μας προτεραιότητα, εντός του Μαΐου, είναι να προχωρήσουμε, να εντοπίσουμε εκείνους τους οργανισμούς που δεν εξυπηρετούν πια το δημόσιο συμφέρον, που δεν είναι απολύτως αναγκαίοι και πρέπει να καταργηθούν ή να συγχωνευθούν.
- Να μην ξεχνάμε ότι η διοικητική μεταρρύθμιση δεν γίνεται από τη μια μέρα στην άλλη, δεν γίνεται με μια απόφαση ή με έναν νόμο. Η αλλαγή της νομοθεσίας πρέπει να συνοδεύεται με αλλαγή νοοτροπίας, πρακτικής και κουλτούρας.
Ακολούθησε το Diorismos στο Google News! Με την υπογραφή του www.diorismos.gr
